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各有關(guān)單位、企業(yè)：為了進(jìn)一步發(fā)揮誠(chéng)信體系在有形市場(chǎng)中的作用，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理模式，依法維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》、住建部《關(guān)于印發(fā)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）的通知》(建質(zhì)[2014]123號(hào))、《關(guān)于印發(fā)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法的通知》(建質(zhì)[2014]124號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本制度。一、扣分規(guī)定1、工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法實(shí)行誠(chéng)信記錄扣分法。工程施工、監(jiān)理招標(biāo)采取綜合評(píng)分的，招標(biāo)人在編制評(píng)標(biāo)辦法時(shí)扣分因素除考慮建設(shè)相關(guān)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所形成的誠(chéng)信情況外，還應(yīng)考慮承攬項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所形成的誠(chéng)信情況。招標(biāo)文件對(duì)所評(píng)項(xiàng)目扣分必須對(duì)照我委出臺(tái)的扣分標(biāo)準(zhǔn)，否則不得扣分。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為要及時(shí)記載評(píng)價(jià)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，依法處理不按評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)等違法違規(guī)行為。2、評(píng)標(biāo)細(xì)則中對(duì)投標(biāo)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立扣分項(xiàng)。參加投標(biāo)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在誠(chéng)信不良行為記錄應(yīng)當(dāng)扣分的，無(wú)論招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)采用合格制評(píng)審或者計(jì)分制評(píng)審，均應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)企業(yè)總得分中進(jìn)行扣分。二、扣分標(biāo)準(zhǔn)（二）注冊(cè)建造師1、資格注冊(cè)：注冊(cè)建造師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉1分。（1）存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的；拒絕接受繼續(xù)教育的；（2）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的；（3）其它有關(guān)注冊(cè)方面不良行為記錄的。2、資格執(zhí)業(yè)：注冊(cè)建造師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉1分。（1）存在不履行注冊(cè)建造師義務(wù)的；（2）簽署有虛假記載等不合格文件的；（3）偽造業(yè)績(jī)和榮譽(yù)證書(shū)騙取中標(biāo)的；（4）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；（5）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)的；（6）未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（7）其它有關(guān)執(zhí)業(yè)方面不良行為記錄的。3、安全質(zhì)量：注冊(cè)建造師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉2分。（1）存在因違規(guī)造成質(zhì)量安全事故的；（2）發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的；（3）違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；（4）違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全事故的；（5）其它有關(guān)質(zhì)量安全方面不良行為記錄的。4、其它：注冊(cè)建造師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉0.5分。（1）被建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；（2）投訴處理過(guò)程中不積極參與配合，推脫責(zé)任的；（3）其它有關(guān)程序類(lèi)方面不良行為記錄的。（三）注冊(cè)監(jiān)理工程師1、資格注冊(cè)：注冊(cè)監(jiān)理工程師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為的，應(yīng)在其投標(biāo)總得分中扣掉1分。（1）存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的；（2）拒絕接受繼續(xù)教育的；（3）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的；（4）其它有關(guān)注冊(cè)方面不良行為記錄的。2、資格執(zhí)業(yè)：注冊(cè)監(jiān)理工程師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉1分。（1）存在不履行注冊(cè)監(jiān)理工程師義務(wù)的；（2）以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的；（3）偽造業(yè)績(jī)和榮譽(yù)證書(shū)騙取中標(biāo)的；（4）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；（5）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（6）其它有關(guān)執(zhí)業(yè)不良行為記錄的。3、安全質(zhì)量：注冊(cè)監(jiān)理工程師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉1.5分。（1）不嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，不履行管理職責(zé)，造成安全或質(zhì)量事故的；（2）其它有關(guān)質(zhì)量安全方面不良行為記錄的。4、其它：注冊(cè)監(jiān)理工程師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉0.5分。（1）被建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；（2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者停止施工的;（3）未履行基本建設(shè)程序，在工程項(xiàng)目沒(méi)有取得相關(guān)手續(xù)時(shí)，擅自進(jìn)行監(jiān)理,且未向主管部門(mén)報(bào)告的；（4）其它有關(guān)程序方面不良行為記錄的。三、扣分依據(jù)和執(zhí)行方式2015年10月1日前，以上扣分認(rèn)定以呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)出據(jù)的《建筑市場(chǎng)職業(yè)人員誠(chéng)信狀況查詢(xún)結(jié)果書(shū)》為有效認(rèn)定依據(jù)。2015年10月1日后，均以注冊(cè)人員身份鎖中記錄的不良記錄為準(zhǔn)。城建委不再出具《建筑市場(chǎng)職業(yè)人員誠(chéng)信狀況查詢(xún)結(jié)果書(shū)》。此工作由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家依據(jù)本文件在評(píng)標(biāo)過(guò)程中執(zhí)行，不良記錄實(shí)行逐條對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分，直至扣完為止。招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。此制度自2015年8月1日起執(zhí)行
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各旗、縣、區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位：為充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》（建市〔2014〕92號(hào)）文件精神和要求，現(xiàn)就調(diào)整我市非國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非國(guó)有資金投資項(xiàng)目）發(fā)包方式有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、自2015年1月1日起，凡在我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)并全部使用非國(guó)有資金投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者中小型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要材料設(shè)備等發(fā)包行為，項(xiàng)目建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式，即：建設(shè)單位可自主決定采用直接發(fā)包或招標(biāo)方式確定承包人。二、項(xiàng)目建設(shè)單位采用直接發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)依法將工程項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位，并對(duì)選擇的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)依法簽訂和履行承包合同，依法辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等，確保工程建設(shè)實(shí)施活動(dòng)規(guī)范有序，切實(shí)履行工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。三、非國(guó)有資金項(xiàng)目，采用直接發(fā)包的，建設(shè)單位應(yīng)在發(fā)包時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供以下相關(guān)資料。1、非國(guó)有投資相關(guān)證明；2、立項(xiàng)文件和相關(guān)前期手續(xù)；3、工程資金或資金來(lái)源已落實(shí)證明材料；4、直接發(fā)包備案表、工程造價(jià)方面的資料；5、承包人相關(guān)的資質(zhì)資格證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)誠(chéng)信證明等。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到發(fā)包人備案表3個(gè)工作日內(nèi)完成備案，備案過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格把握直接發(fā)包項(xiàng)目承包人的資質(zhì)條件。承包人的資質(zhì)條件，包括企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)或總監(jiān)理工程師資格、項(xiàng)目經(jīng)理部班子人員的組成及人員資格等都應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定及建設(shè)項(xiàng)目本身的技術(shù)要求和技術(shù)條件，擬選派的人員必須符合國(guó)家的有關(guān)要求，確保工程質(zhì)量和施工安全。經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查核符合條件的，按規(guī)定備案，不符合條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人，要求補(bǔ)充材料直至符合條件。發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)自直接發(fā)包備案表發(fā)出30日內(nèi)簽訂書(shū)面合同，并自合同簽訂之日起7日內(nèi)，將合同報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。四、必須公開(kāi)合理確定直接發(fā)包工程造價(jià)，嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)等不良行為。發(fā)包造價(jià)在呼和浩特市造價(jià)管理站發(fā)布的平米造價(jià)指數(shù)范圍內(nèi)由甲乙雙方協(xié)商確定。雙方應(yīng)在直接發(fā)包前明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)以及工程款預(yù)付、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等合同條款。五、嚴(yán)格非國(guó)有資金投資建筑工程直接發(fā)包承發(fā)包雙方的行為。（一）建設(shè)單位近三年內(nèi)，在招標(biāo)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為受到相關(guān)處罰的，不得辦理直接發(fā)包事宜。（二）非國(guó)有資金投資工程項(xiàng)目直接發(fā)包的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不得具有下列情形：1、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》（建市[2014]118號(hào)）規(guī)定的違法發(fā)包行為；2、任意壓縮合理工期和工程造價(jià)，提出其他不合理?xiàng)l件；3、選擇被限制建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的企業(yè)和執(zhí)（職）業(yè)人員；4、存在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。（三）、承包人有下列情形之一的，不得參與直接發(fā)包：1、近一年內(nèi)發(fā)生一般及以上安全、質(zhì)量事故或被建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)的；2、近一年內(nèi)有三次以上（含三次）不良行為記錄的；3、近一年內(nèi)被建設(shè)行政主管部門(mén)查處（包括通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰、停工整頓）；4、受到有關(guān)行政主管部門(mén)限制承接任務(wù)處罰的企業(yè)以及擬派人員。六、建立健全監(jiān)管機(jī)制。各部門(mén)對(duì)直接發(fā)包的非國(guó)有資金投資項(xiàng)目要加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督管理，加大對(duì)履行基本建設(shè)程序的檢查執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體建筑市場(chǎng)和建筑現(xiàn)場(chǎng)行為的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，防止肢解發(fā)包、掛靠、違法分包和非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。附件：2014年12月11日直接發(fā)包備案表項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目地址建筑面積㎡投資金額萬(wàn)元跨度（單跨）米層數(shù)高度米工程造價(jià)承包人具備的條件□工商法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照□勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)□施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)□監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證□安全生產(chǎn)許可證□其它條件承包人項(xiàng)目班子管理人員組成情況（項(xiàng)目班子人員情況可另附）發(fā)包人意見(jiàn)請(qǐng)承包單位于本通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)，與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程合同。發(fā)包人：（蓋章）法定代表人簽字：年月日招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)意見(jiàn)經(jīng)審核，該項(xiàng)目符合直接發(fā)包條件，予以備案。經(jīng)辦人：監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：年月日備注本通知書(shū)一式六份，由監(jiān)管部門(mén)加蓋印章后，發(fā)包人、承包人和招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、城建委審批辦各執(zhí)一份。
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各有關(guān)單位、企業(yè)：為了進(jìn)一步發(fā)揮誠(chéng)信體系在有形市場(chǎng)中的作用，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理模式，依法維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》、住建部《關(guān)于印發(fā)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）的通知》(建質(zhì)[2014]123號(hào))、《關(guān)于印發(fā)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法的通知》(建質(zhì)[2014]124號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本制度。一、扣分規(guī)定1、工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法實(shí)行誠(chéng)信記錄扣分法。工程施工、監(jiān)理招標(biāo)采取綜合評(píng)分的，招標(biāo)人在編制評(píng)標(biāo)辦法時(shí)扣分因素除考慮建設(shè)相關(guān)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所形成的誠(chéng)信情況外，還應(yīng)考慮承攬項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所形成的誠(chéng)信情況。招標(biāo)文件對(duì)所評(píng)項(xiàng)目扣分必須對(duì)照我委出臺(tái)的扣分標(biāo)準(zhǔn)，否則不得扣分。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為要及時(shí)記載評(píng)價(jià)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，依法處理不按評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)等違法違規(guī)行為。2、評(píng)標(biāo)細(xì)則中對(duì)投標(biāo)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立扣分項(xiàng)。參加投標(biāo)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在誠(chéng)信不良行為記錄應(yīng)當(dāng)扣分的，無(wú)論招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)采用合格制評(píng)審或者計(jì)分制評(píng)審，均應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)企業(yè)總得分中進(jìn)行扣分。二、扣分標(biāo)準(zhǔn)（二）注冊(cè)建造師1、資格注冊(cè)：注冊(cè)建造師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉1分。（1）存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的；拒絕接受繼續(xù)教育的；（2）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的；（3）其它有關(guān)注冊(cè)方面不良行為記錄的。2、資格執(zhí)業(yè)：注冊(cè)建造師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉1分。（1）存在不履行注冊(cè)建造師義務(wù)的；（2）簽署有虛假記載等不合格文件的；（3）偽造業(yè)績(jī)和榮譽(yù)證書(shū)騙取中標(biāo)的；（4）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；（5）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)的；（6）未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（7）其它有關(guān)執(zhí)業(yè)方面不良行為記錄的。3、安全質(zhì)量：注冊(cè)建造師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉2分。（1）存在因違規(guī)造成質(zhì)量安全事故的；（2）發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的；（3）違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；（4）違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全事故的；（5）其它有關(guān)質(zhì)量安全方面不良行為記錄的。4、其它：注冊(cè)建造師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉0.5分。（1）被建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；（2）投訴處理過(guò)程中不積極參與配合，推脫責(zé)任的；（3）其它有關(guān)程序類(lèi)方面不良行為記錄的。（三）注冊(cè)監(jiān)理工程師1、資格注冊(cè)：注冊(cè)監(jiān)理工程師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為的，應(yīng)在其投標(biāo)總得分中扣掉1分。（1）存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的；（2）拒絕接受繼續(xù)教育的；（3）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的；（4）其它有關(guān)注冊(cè)方面不良行為記錄的。2、資格執(zhí)業(yè)：注冊(cè)監(jiān)理工程師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉1分。（1）存在不履行注冊(cè)監(jiān)理工程師義務(wù)的；（2）以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的；（3）偽造業(yè)績(jī)和榮譽(yù)證書(shū)騙取中標(biāo)的；（4）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；（5）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（6）其它有關(guān)執(zhí)業(yè)不良行為記錄的。3、安全質(zhì)量：注冊(cè)監(jiān)理工程師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉1.5分。（1）不嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，不履行管理職責(zé)，造成安全或質(zhì)量事故的；（2）其它有關(guān)質(zhì)量安全方面不良行為記錄的。4、其它：注冊(cè)監(jiān)理工程師以注冊(cè)身份參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，凡其個(gè)人誠(chéng)信檔案中有下列行為條目的，對(duì)應(yīng)每條在其投標(biāo)總得分中扣掉0.5分。（1）被建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；（2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者停止施工的;（3）未履行基本建設(shè)程序，在工程項(xiàng)目沒(méi)有取得相關(guān)手續(xù)時(shí)，擅自進(jìn)行監(jiān)理,且未向主管部門(mén)報(bào)告的；（4）其它有關(guān)程序方面不良行為記錄的。三、扣分依據(jù)和執(zhí)行方式2015年10月1日前，以上扣分認(rèn)定以呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)出據(jù)的《建筑市場(chǎng)職業(yè)人員誠(chéng)信狀況查詢(xún)結(jié)果書(shū)》為有效認(rèn)定依據(jù)。2015年10月1日后，均以注冊(cè)人員身份鎖中記錄的不良記錄為準(zhǔn)。城建委不再出具《建筑市場(chǎng)職業(yè)人員誠(chéng)信狀況查詢(xún)結(jié)果書(shū)》。此工作由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家依據(jù)本文件在評(píng)標(biāo)過(guò)程中執(zhí)行，不良記錄實(shí)行逐條對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分，直至扣完為止。招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。此制度自2015年8月1日起執(zhí)行
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各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、委屬相關(guān)單位：現(xiàn)將住建廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知》（內(nèi)建工函〔2015〕38號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)、各部門(mén)要深入領(lǐng)會(huì)文件精神，積極組織開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行活動(dòng)，充分發(fā)揮媒體宣傳作用，確?；顒?dòng)取得良好效果，形成工程質(zhì)量治理行動(dòng)人人關(guān)注的輿論態(tài)勢(shì)。附件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知（內(nèi)建工函〔2015〕38號(hào)）2015年1月29日關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知內(nèi)建工函[2015]38號(hào)各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)：現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知》(建辦質(zhì)(2014)57號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，積極做好萬(wàn)里行活動(dòng)配合工作。要組織開(kāi)展本地區(qū)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行”活動(dòng)，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)我廳。聯(lián)系人：曹海龍電話(huà):0471-69447802015年1月19日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神和行動(dòng)方案部署，進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)目的貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)精神，充分發(fā)揮媒體宣傳和社會(huì)監(jiān)督作用，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注工程質(zhì)量的輿論氛圍，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)深入持續(xù)開(kāi)展。二、活動(dòng)原則以治亂為主，注重問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)處罰，形成不敢違法違規(guī)、不想違法違規(guī)的局面。同時(shí)，大力宣傳正面典型，形成社會(huì)正能量。三、活動(dòng)組織成立工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行組委會(huì)，由我部分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，我部相關(guān)司局及人民日?qǐng)?bào)社、新華社、光明日?qǐng)?bào)社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)建設(shè)報(bào)社、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組委會(huì)成員。萬(wàn)里行活動(dòng)在組委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展，組委會(huì)成員單位各媒體將在重要欄目廣泛深入報(bào)道兩年行動(dòng)有關(guān)活動(dòng)。四、活動(dòng)內(nèi)容圍繞工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)開(kāi)展以“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”為主題的采訪報(bào)道活動(dòng)，不斷加大宣傳報(bào)道力度。一方面，樹(shù)立正面典型，總結(jié)工程質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)相關(guān)政策部署，展示各地工程質(zhì)量治理取得的進(jìn)展成效，報(bào)道工程質(zhì)量?jī)?yōu)秀企業(yè)及從業(yè)人員的典型事跡；另一方面，加大曝光力度，在認(rèn)真核實(shí)情況、充分掌握事實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題及有關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光，不但曝光項(xiàng)目名稱(chēng)，還要曝光責(zé)任單位和責(zé)任人員。萬(wàn)里行將重點(diǎn)開(kāi)展以下活動(dòng)：一是我部在開(kāi)展兩年行動(dòng)督查、工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題和違法違規(guī)典型案例調(diào)查處理時(shí)，邀請(qǐng)萬(wàn)里行記者參加并進(jìn)行采訪報(bào)道；二是我部提供典型案例線(xiàn)索，請(qǐng)萬(wàn)里行記者采訪報(bào)道；三是萬(wàn)里行組委會(huì)根據(jù)需要不定期組織安排采訪報(bào)道活動(dòng)；四是各媒體單位自行組織新聞采訪和典型案例報(bào)道。五、有關(guān)要求（一）各地要高度重視，積極配合，對(duì)萬(wàn)里行活動(dòng)報(bào)道的正面典型要延伸宣傳報(bào)道，對(duì)曝光的違法違規(guī)企業(yè)及個(gè)人要依法嚴(yán)肅查處，確保萬(wàn)里行活動(dòng)取得良好效果。（二）各地要積極組織開(kāi)展本地區(qū)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行”活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)本地主流媒體參與宣傳報(bào)道，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注工程質(zhì)量的輿論氛圍，形成更加有利于工程質(zhì)量水平提升的良好局面。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2014年12月31日
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一、背景情況我國(guó)中小企業(yè)的總體發(fā)展水平與國(guó)際上先進(jìn)水平相比仍有很大差距，部分中小企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、技術(shù)，缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，受到資源環(huán)境的約束越來(lái)越大。隨著我國(guó)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，中小企業(yè)的發(fā)展面臨著新的更大的挑戰(zhàn)，尤其是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，問(wèn)題更趨凸顯。中小企業(yè)亟需走創(chuàng)新發(fā)展之路，亟需提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，亟需實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。因此，為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，落實(shí)國(guó)家12部委《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，加快培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2009年聯(lián)合工業(yè)和信息化部共同實(shí)施“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”，并將工程作為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)），促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工作。2010-2014年是中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程的首期實(shí)施時(shí)間，5年來(lái)工程取得了良好的實(shí)施效果，中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和水平得到快速提升，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)數(shù)量不斷增加?？梢哉f(shuō)，“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路起到了重要的促進(jìn)作用。為了在“十三五”期間進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平，充分落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的要求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定在首期5年“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”所取得的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合工業(yè)和信息化部進(jìn)一步出臺(tái)《關(guān)于全面組織實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），在全國(guó)更大范圍推廣中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的企業(yè)基礎(chǔ)。二、制定過(guò)程國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和工業(yè)和信息化部于2016年年初共同啟動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的制定工作，專(zhuān)題聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、貿(mào)促會(huì)以及有關(guān)協(xié)會(huì)等單位專(zhuān)家的意見(jiàn)，并召開(kāi)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)咨詢(xún)研討會(huì)，于2月形成《指導(dǎo)意見(jiàn)》初稿。在《指導(dǎo)意見(jiàn)》初稿的基礎(chǔ)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同工業(yè)和信息化部深入交流、調(diào)研討論、整合思路，結(jié)合雙方近期開(kāi)展的重點(diǎn)工作，形成《指導(dǎo)意見(jiàn)》修改稿。經(jīng)認(rèn)真討論研究《指導(dǎo)意見(jiàn)》修改稿后，形成征求意見(jiàn)稿。該稿明確提出對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、公共服務(wù)等具體意見(jiàn)。11月，經(jīng)征求了雙方有關(guān)部門(mén)相關(guān)意見(jiàn)后，最終形成《指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)稿。三、工作思路《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要體現(xiàn)了以下工作思路：一是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量與效率，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)建立專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，依托專(zhuān)利信息資源，全面支撐中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行高價(jià)值專(zhuān)利培育，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入力度，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)造活力。二是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)用，加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力。發(fā)揮全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系作用，促進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強(qiáng)調(diào)拓寬中小企業(yè)融資渠道，全方位支撐中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。三是加大中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)力度，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系融合發(fā)展的多功能綜合性的中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。完善中小企業(yè)維權(quán)援助工作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專(zhuān)利保護(hù)，有針對(duì)性的加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度。四是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。通過(guò)貫徹實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理，促進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理從無(wú)序到有序，從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。四、主要內(nèi)容《指導(dǎo)意見(jiàn)》共分為三部分，在第一部分總體要求中提出了“到2020年，推進(jìn)工程的實(shí)施范圍在全國(guó)各省、市全面展開(kāi)，中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力大幅提升，對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的貢獻(xiàn)率明顯提高，形成一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在產(chǎn)業(yè)鏈中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)”的目標(biāo)和“以堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合、堅(jiān)持有序推進(jìn)與探索創(chuàng)新相結(jié)合以及堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)與重點(diǎn)突出相結(jié)合”的基本原則，立足中小企業(yè)自身特點(diǎn)，對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量、管理水平和服務(wù)能力等方面提出了要求。在第二部分重點(diǎn)任務(wù)中提出了七項(xiàng)任務(wù)，一是實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航，支撐中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)建立專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制；二是建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力，促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利培育和優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系；三是堅(jiān)持多措并舉，提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力，不斷創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式并完善支撐中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的融資渠道；四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立和完善中小企業(yè)維權(quán)援助工作機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度；五是加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，推動(dòng)中小企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理和實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程；六是深化對(duì)外交流，開(kāi)展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境合作，全力支持中小企業(yè)走出去，幫助中小企業(yè)加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范；七是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，完善中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，號(hào)召行業(yè)性組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)。通過(guò)上述重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)與實(shí)施，全面提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平和創(chuàng)新發(fā)展能力。第三部分包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人才培養(yǎng)、財(cái)稅支持、重點(diǎn)推進(jìn)和宣傳推廣五個(gè)部分，重點(diǎn)選擇一批集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用基礎(chǔ)扎實(shí)的中小企業(yè)集聚區(qū)作為載體，全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，為推進(jìn)工程的順利實(shí)施提供有力保障。內(nèi)蒙古監(jiān)理公司
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各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、委屬相關(guān)單位：現(xiàn)將住建廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知》（內(nèi)建工函〔2015〕38號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)、各部門(mén)要深入領(lǐng)會(huì)文件精神，積極組織開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行活動(dòng)，充分發(fā)揮媒體宣傳作用，確?；顒?dòng)取得良好效果，形成工程質(zhì)量治理行動(dòng)人人關(guān)注的輿論態(tài)勢(shì)。附件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知（內(nèi)建工函〔2015〕38號(hào)）2015年1月29日關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知內(nèi)建工函[2015]38號(hào)各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)：現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知》(建辦質(zhì)(2014)57號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，積極做好萬(wàn)里行活動(dòng)配合工作。要組織開(kāi)展本地區(qū)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行”活動(dòng)，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)我廳。聯(lián)系人：曹海龍電話(huà):0471-69447802015年1月19日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行的通知各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神和行動(dòng)方案部署，進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)目的貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)精神，充分發(fā)揮媒體宣傳和社會(huì)監(jiān)督作用，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注工程質(zhì)量的輿論氛圍，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)深入持續(xù)開(kāi)展。二、活動(dòng)原則以治亂為主，注重問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)處罰，形成不敢違法違規(guī)、不想違法違規(guī)的局面。同時(shí)，大力宣傳正面典型，形成社會(huì)正能量。三、活動(dòng)組織成立工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行組委會(huì)，由我部分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，我部相關(guān)司局及人民日?qǐng)?bào)社、新華社、光明日?qǐng)?bào)社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)建設(shè)報(bào)社、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組委會(huì)成員。萬(wàn)里行活動(dòng)在組委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展，組委會(huì)成員單位各媒體將在重要欄目廣泛深入報(bào)道兩年行動(dòng)有關(guān)活動(dòng)。四、活動(dòng)內(nèi)容圍繞工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)開(kāi)展以“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”為主題的采訪報(bào)道活動(dòng)，不斷加大宣傳報(bào)道力度。一方面，樹(shù)立正面典型，總結(jié)工程質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)相關(guān)政策部署，展示各地工程質(zhì)量治理取得的進(jìn)展成效，報(bào)道工程質(zhì)量?jī)?yōu)秀企業(yè)及從業(yè)人員的典型事跡；另一方面，加大曝光力度，在認(rèn)真核實(shí)情況、充分掌握事實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題及有關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光，不但曝光項(xiàng)目名稱(chēng)，還要曝光責(zé)任單位和責(zé)任人員。萬(wàn)里行將重點(diǎn)開(kāi)展以下活動(dòng)：一是我部在開(kāi)展兩年行動(dòng)督查、工程質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題和違法違規(guī)典型案例調(diào)查處理時(shí)，邀請(qǐng)萬(wàn)里行記者參加并進(jìn)行采訪報(bào)道；二是我部提供典型案例線(xiàn)索，請(qǐng)萬(wàn)里行記者采訪報(bào)道；三是萬(wàn)里行組委會(huì)根據(jù)需要不定期組織安排采訪報(bào)道活動(dòng)；四是各媒體單位自行組織新聞采訪和典型案例報(bào)道。五、有關(guān)要求（一）各地要高度重視，積極配合，對(duì)萬(wàn)里行活動(dòng)報(bào)道的正面典型要延伸宣傳報(bào)道，對(duì)曝光的違法違規(guī)企業(yè)及個(gè)人要依法嚴(yán)肅查處，確保萬(wàn)里行活動(dòng)取得良好效果。（二）各地要積極組織開(kāi)展本地區(qū)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行”活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)本地主流媒體參與宣傳報(bào)道，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注工程質(zhì)量的輿論氛圍，形成更加有利于工程質(zhì)量水平提升的良好局面。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2014年12月31日
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各有關(guān)單位：為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有投資項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，消除評(píng)標(biāo)過(guò)程中人為因素的影響，增強(qiáng)技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)的保密性，提高競(jìng)標(biāo)質(zhì)量，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正，決定自2015年3月1日起對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目實(shí)行暗標(biāo)評(píng)審。具體通知如下：一、投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)，必須按下列要求將技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)或監(jiān)理大綱）制作為暗標(biāo)：（一）封面、封底統(tǒng)一使用A4白色復(fù)印紙，按招標(biāo)文件要求裝訂。封面格式統(tǒng)一從呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)上下載，各投標(biāo)單位只需在括號(hào)內(nèi)填寫(xiě)正本或副本即可，不得隨意改變?nèi)魏卧O(shè)置。（二）施工進(jìn)度橫道圖及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖一律采用電腦繪制，黑色打印，白色紙張，大小不限。（三）文本全部采用機(jī)打，不得用手寫(xiě)。字體為簡(jiǎn)寫(xiě)微軟雅黑、字號(hào)大小為4號(hào)、顏色為黑色，一律打印在A4規(guī)格的白色復(fù)印紙上。（四）頁(yè)碼采用小5號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明在頁(yè)腳的右下角處，除此以外，頁(yè)眉、頁(yè)腳處不得劃線(xiàn)或作其他任何標(biāo)識(shí)。（五）頁(yè)邊距、行距、每行字?jǐn)?shù)、每頁(yè)行數(shù)按照招標(biāo)文件要求排版。（六）版面整潔、字跡清楚、無(wú)涂改，不得作任何標(biāo)識(shí)或暗示該投標(biāo)人單位名稱(chēng)或人員姓名的標(biāo)記，也不得采用任何不符合常規(guī)、有別于其它投標(biāo)人的特殊做法。特別是工期必須與招標(biāo)文件一致。（七）各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)在監(jiān)督單位的監(jiān)督下由代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆封，并在編號(hào)后送評(píng)審。（八）技術(shù)標(biāo)必須按照招標(biāo)文件載明施工組織設(shè)計(jì)順序編寫(xiě)。二、電子招標(biāo)參照以上規(guī)定執(zhí)行。2015年2月17日
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萬(wàn)和管理學(xué)院2020年度安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)開(kāi)班了！為了提高員工安全意識(shí)和安全操作技能，保障員工具備從事本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟練掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作流程，預(yù)防安全事故的發(fā)生，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，確保安全生產(chǎn)，提高工作效益，全面提升員工整體素質(zhì)，公司組織開(kāi)展了安全專(zhuān)題培訓(xùn)，大力宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針。我們作為項(xiàng)目管理、監(jiān)理單位在施工生產(chǎn)過(guò)程中，如何做好安全管理的全過(guò)程管控也是本次培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)之一。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)工作一直非常重視，始終強(qiáng)調(diào)要把人員的生命安全放在第一位。本次培訓(xùn)由萬(wàn)和管理學(xué)院組織開(kāi)展，特邀了理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員為公司全體員工授課。本次培訓(xùn)共分四個(gè)課時(shí)，主要講解施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的安全隱患和容易發(fā)生的安全事故，例如物體打擊、高空墜落、觸電傷害、基坑坍塌、機(jī)械傷害等常見(jiàn)的安全問(wèn)題，深度結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，生動(dòng)形象的為大家講解切實(shí)有效的管理重點(diǎn)和預(yù)控措施。課表如下：課程時(shí)間施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的常見(jiàn)問(wèn)題及注意事項(xiàng)8月7日19:00-22:00現(xiàn)階段政府對(duì)監(jiān)理安全工作的要求8月15日8:30-11:308月16日8:30-11:30塔機(jī)、施工升降機(jī)安裝和拆卸的使用以及機(jī)械管理8月21日19:00-22:008月22日8:30-11:30施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架日常檢查和驗(yàn)收要點(diǎn)9月4日19:00-22:009月5日8:30-11:30希望通過(guò)此次培訓(xùn)，員工們勤于學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，不斷用先進(jìn)的思想武裝頭腦，把理論放到實(shí)踐中去，把工作和學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的理念。提升自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自身預(yù)控本領(lǐng)，掌握遇到問(wèn)題正確處理的方法。最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿(mǎn)成功，員工們學(xué)有所用。萬(wàn)和管理學(xué)院2020年7月31日
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